ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ В ЖКХ. ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЯ

НОВОСТИ ИЗ МИРА ЖКХ

Саратовец П. подготовил заявление о признании недееспособным своего деда гражданина Ю., которого, пользуясь его невменяемостью, забрала к себе некая женщина и удерживает у себя, проживая на его большую пенсию и рассчитывая получить после смерти. все его имущество.

Участник Великой Отечественной войны Федотов В.Г., 1926 г. рождения, жалуется, что он с января 2011 года не может добиться обследования и лечения врачами уроголом и дерматологом в муниципальной поликлинике №3 на ул. Б. Горная, дом 43, главный врач Аношин В.Г. Им подана жалоба в комитет по здравоохранению г. Саратова и депутату городской Думы Янкловичу А.Ю.

21.03.2011 г. В Ленинском районном суде г. Саратова состоялись два судебных заседания об установлении факта участия военнослужащих Дроц А.В. и Коровина В.Ф. в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году. Их интересы представлял Никитин А.Д. В отношении чернобыльца Дроц А.В. принято положительное решение. Дело В.Ф. Коровина отложено на 10 часов 24.03.2011 года.

ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ В ЖКХ

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ В СФЕРЕ ЖКХ.

1. ПРАВИЛА УСТАНОВЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЛЯ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. N 18

2. ПРАВИЛА УСТАНОВЛЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306

3. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ ОПЛАТЫ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В СРЕДНЕМ ПО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ, Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. N 768

4.Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861

5. С Т А Н Д А Р Т раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731

6. ОСНОВЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 520
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.09.2009 N 750)

7. ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ, Утверждены
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491

8. ПРАВИЛА ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО УПРАВЛЕНИЮ, СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА И (ИЛИ) С ПЕРЕРЫВАМИ, ПРЕВЫШАЮЩИМИ УСТАНОВЛЕННУЮ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ, Утверждены
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491

9. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 июня 2006 г. N 373 «О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ГАЗА НАСЕЛЕНИЕМ ПРИ ОТСУТСТВИИ ПРИБОРОВ УЧЕТА ГАЗА

10. ПРАВИЛА УСТАНОВЛЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306

11. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ, Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549)

12. ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, Утверждены Постановлением Правительства
Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ
от 16.01.2008 N ГКПИ07-1022)

13. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, У тверждены Постановлением Правительства Российской Федерации
от 14 декабря 2005 г. N 761 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.06.2007 N 379, от 24.12.2008 N 1001)

14. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 августа 2005 г. N 541
О ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАНДАРТАХ ОПЛАТЫ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.12.2006 N 772)

15. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 марта 1995 г. N 239
О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.2008 N 293, с изм., внесенными Определением Верховного Суда РФот 30.07.2002 N КАС 02-381)




Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме (ст. 135 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ).
Преимущества товарищества собственников жилья:
*возможность управлять многоквартирным домом собственными силами или с привлечением профессионалов (управляющего или управляющей организации;
*самостоятельное планирование работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, определение их очередности, контроль их качественного исполнения;
*возможность сдачи в аренду нежилых помещений, находящихся в общедолевой собственности, рационального использования конструктивных элементов здания и земельного участка, в том числе для предоставления рекламных площадей;
*прозрачность финансовых потоков – любой член ТСЖ имеет возможность участвовать в формировании бюджета и контролировать его исполнение через ревизионные комиссии или лично.
Создание ТСЖ не исключает гарантированную систему государственной социальной защиты граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Организация и деятельность ТСЖ регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации и Уставом товарищества.
Порядок создания и организации деятельности ТСЖ включает:
* создание инициативной группы;
* проведение общего собрания собственников;
* выбор уполномоченного собственниками лица;
* выбор правления ТСЖ, председателя и выбор формы управления МКД;
* заключение договоров с организациями и предприятиями, собственниками - не членами ТСЖ.

МЫ ВАМ МОЖЕМ ПОМОЧЬ СОЗДАТЬ ТСЖ ( ЖСК) ИЛИ СДЕЛАТЬ ПРОЗРАЧНЫМ.



Вадим Постников
О криминальным характере законодательства в сфере ЖКХ
В законах специально дается разъяснение примененной терминологии. Разумеется, новые понятия и термины должны как-то корреспондироваться с существующей нормативно-правовой базой. А жилищное законодательство у нас выбивается из этого общего правила. Здесь применяемые понятия и термины не стыкуются ни с Гражданским кодексом, ни с законом о защите прав потребителя.
Попробуем разобраться, почему?

1.
Жилищно-коммунальные услуги являются одним из видов возмездных услуг, про которые уже наработана правовая база. Известно, что потребителем может быть исключительно физическое лицо. Установлено также, что услуги не поставляются, а оказываются. Оказывает услуги исполнитель услуг.
Бенефицаром является потребитель услуг. Посредников в этом деле оказания услуг нет.
Но кто-то там в ГосДуме прикидывает: было бы непростительно позволить миллионам рублей перетекать из кармана потребителей в карман исполнителей услуг. Надо встроить посредника... И стал встраивать.

2.
Для этого понадобилось "переименовать" исполнителя услуг в ресурсоснабженца.
В жилищном законодательстве появились "ресуроснабжающие организации" вместо исполнителей услуг. Потом надо, чтобы у жителей поистерлось в памяти, что именно они являются потребителями услуг: они открывают краны, сливают воду в унитазах и греются возле источников тепла. А потребителями услуг отныне являются другие... Как же это они сотворили? - А так, через колено: в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ № 307, так написано: «Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном ФЗ ... на основании договора»; «Условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить ... нормативным правовым актам РФ».
Если перевести на русский язык эту кашу, то получится нечто вроде: потребителю уже не оказываются коммунальные услуги, но цель "обеспечение" коммунальными услугами потребителя пока остается; именно с этой целью ТСЖ и Управляющие компании (УК) "приобретают" коммунальные ресурсы у "ресурсоснабжающих организаций".

3.
А теперь попытаемся выяснить: так кто потребитель услуг? Это же главная фигура! Если разгрести словесные нагромождения, то получается, что потребитель услуг - вроде бы, тот, кому они предоставляются ... на основании договора... Таак... А кто заключает договора с ресурсоснабжающими организациями? - Юридические лица - ТСЖ и УК... Стоп, машина!!! Все наверх!!! Потребителем услуг, в том числе и коммунальных, может быть исключительно физическое лицо. Это базовое положение, закрепленное как в мировой, так и в российской правовой базе. Вот мы и выяснили, как с помощью понятийных извращений законодатель всунул-таки посредника в сферу коммунальных услуг.
И этот посредник получил право требовать деньги за НЕОКАЗАННЫЕ УСЛУГИ...

4.
Вернемся к упомянутым в п.2 договорам.
Нам навязывают такую логику: вот конкретное ТСЖ, которое заключило договоры с ресурсоснабжающими организациями (монополиями), это значит ... На это мы можем возразить: это вообще ничего не значит, потому что в ст. 308 ГК РФ установлено: договор не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон.
Мало того, пункт 1 ст. 16 закона «О защите прав потребителей» признает недействительными условия договоров, ущемляющих права потребителей, например, заключенных кем-то от имени потребителя, но без его участия.
Наконец, статья 37 упомянутого закона гласит: «Порядок расчетов за выполненную работу/оказанную услугу определяется договором между потребителем и исполнителем»....
Точка.

5.
Договор между потребителем и исполнителем услуг! Без него нельзя считать сделку состоявшейся: без договора невозможна оплата услуг. Так что, если нет прямых договоров потребителей с исполнителями услуг, то всякие «расчеты», выполненные посредниками, имеют ничтожный характер. А потому в действиях ТСЖ по предъявлению счетов (в отсутствие договоров) можно усмотреть состав преступлений, которые квалифицируются как вымогательство, мошенничество, самоуправство и незаконное предпринимательство (ст. 163, 159, 330, 171 УК РФ).

6.
Интересно складывается судебная практика. Если в зале судебных заседаний нет разбирающегося в юридических тонкостях представителя ответчика, то судья задают дежурный вопрос: вы пользовались коммунальными услугами? - Ответчик говорит: Да... И вот это ДА становится решающим доказательством ... Процесс проигран.

А ведь суть дела в ином. Представим даже, что в зале судебного разбирательства житель говорит: "я признаю, что должен, но не согласен с суммой платежа. Где доказательства, что я получил услуги на ту сумму, которую заявляет ТСЖ? Таким доказательством является только письменный договор, где указаны: стороны, состав услуг, права и обязанности сторон, режим поставки услуг, условия оплаты и предоставления услуг, обоюдные штрафы за нарушение обязательств, иные условия. Закон требует оплаты не за виртуальные, а за фактически предоставленные услуги, поскольку речь идет о сфере возмездных услуг. Суммы в квитанции не могут произвольно и в одностороннем порядке устанавливаться посредником (п. 3 ст. 2 ГК РФ).
С меня вымогают, мне угрожают, меня преследуют, со мной не заключают никаких договоров, а просто суют бумагу - должен!
Уважаемый суд! Вам известно, что обязательства возникают только из договора - так записано в п. 2 ст. 307 ГК РФ. Прошу в исковых требованиях истца отказать и вынести частное определение по факту вымогательства".

ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЯ

Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. От 18.07.2011) "О защите прав потребителей"

Постановление Правительства РФ от 15.04.2005 N 222 (ред. от 10.03.2009)
"Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи"

Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (ред. От 07.07.2011) "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия
и патронов к нему на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему")

Постановление Правительства РФ от 18.05.2005 N 310 (ред. От 10.03.2009) "Об утверждении Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи"

Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"

Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. От 06.05.2011) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.06.2011)

Постановление Правительства РФ от 19.01.2010 N 18
"Об утверждении Правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог"

Постановление Правительства РФ от 17.11.1994 N 1264 (ред. От 10.03.2009) "Об утверждении Правил по киновидеообслуживанию населения"

Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 27.01.2009)
"Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации"

Постановление Правительства РФ от 27.09.2007 N 612 "Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом"

Постановление Правительства РФ от 21.07.1997 N 918 (ред. от 07.12.2000, с изм. от 27.02.2007)
"Об утверждении Правил продажи товаров по образцам"

Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1025 (ред. от 01.02.2005)
"Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 06.06.1998 N 569 (ред. от 22.02.2001)
"Об утверждении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами"


Главная страница

Сайт управляется системой uCoz